Partnerstwo publiczno-prywatne bazuje na współpracy sektora publicznego z sektorem prywatnym przy podziale zadań i ryzyka między stronami umowy oraz jej długoterminowości. Zadania partnerstwo publiczno-prywatnego najczęściej dotyczą otoczenia infrastrukturalnego.
Forma partnerstwo publiczno-prywatnego
Partnerstwo publiczno-prywatne jest zaawansowaną prawnie formułą, umożliwiającą sprawniejsze i efektywniejsze realizowanie zadań publicznych niż przy wykorzystaniu zwykłego Prawa zamówień publicznych. Ekonomicznie partnerstwo publiczno-prywatne również przynosi wiele korzyści, głównie dzięki zaangażowaniu w przedsięwzięcie kapitału partnera prywatnego, o czym można dowiedzieć się również ze strony: https://jacekkosinski.pl/uslugi/partnerstwo-publiczno-prywatne/.
Wkład własny w przedsięwzięcie
Jednostki sektora finansów publicznych mają ograniczone możliwości finansowe. Rygorem jest dodatkowo Prawo o finansach publicznych, definiujące wysokość długu publicznego, jaki może wygenerować dany samorząd. Obawa przed jego przekroczeniem determinuje konieczność poszukiwania innych form finansowania niż dochody własne i subwencje dla samorządów. Partnerstwo publiczno-prywatne jest formułą, która umożliwia realizację zadań należących do obowiązku sektora publicznego, przy wykorzystaniu środków prywatnych. Partner prywatny ma obowiązek ustawowy włożenia w przedsięwzięcie partnerstwa publiczno-prywatnego choć minimalny wkład. Najczęściej są to środki pieniężne własne lub zaczerpnięte z kredytu. Strona publiczna zazwyczaj również uiszcza wkład, jednak nie jest on środkiem finansowym, a nieruchomością (ziemia pod inwestycje, budynki do remontu lub modernizacji).
Projekt partnerstwa publiczno-prywatnego
Partnerstwo publiczno-prywatne wymaga odpowiedniego przygotowania merytorycznego, aby w odpowiedni sposób skonstruować umowę partnerstwa publiczno-prywatnego, a także poprawnie ją wdrożyć. Przykłady realizacji zadań w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego wielokrotnie wskazują na konieczność korzystania z wyspecjalizowanej kadry, która zajmie się częścią projektową przedsięwzięcia, przeprowadzając jednocześnie analizy prawne, a także ekonomiczne, aby wykazać zasadność użycia formuły partnerstwa publiczno-prywatnego. Lepsze wykorzystanie środków dzięki wykorzystaniu specjalistycznej wiedzy i doświadczenia partnera prywatnego pozwala skuteczniej wdrażać projekty i realizować przedsięwzięcia infrastrukturalne, zwłaszcza wymagające bardzo dużego zaangażowania kapitału.
